Revista Colegio

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Jornada ASIEPRINE de formación para RL y directivos



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ASIEPRINE (Asociación de Instituciones Educativas Privadas de Rio Negro) organizó en la ciudad de Bariloche, los días 22 y 23 de abril de 2022, dos jornadas de capacitación para directivos, directores y Representantes Legales de escuelas privadas de la región.

Revista COLEGIO estuvo presente participando de la formación.

La apertura de la jornada estuvo a cargo de Liliana Vázquez (Fundación Educativa del Sol de Bariloche) y Adriana Cardellino (Escuela ilayen de Choele-Choel) ambas agradecieron a los sponsors por el apoyo (Prome y Galeno) y la presencia de revistacolegio.com

Seguidamente, Gabriel Blanco, Director de Educación de Gestión Privada, celebró el encuentro: “cada institución tiene su identidad, uno de los objetivos es tener la normativa necesaria independientemente de los funcionarios de turno. Ofrecemos nuestro acompañamiento y celebramos este encuentro presencial. Les deseo una estupenda jornada con dos profesionales de excelencia como Marta y Pablo”.

Pablo Olocco es abogado especializado, miembro plenario de asuntos legales de COORDIEP. Estos son algunos de los párrafos salientes de su presentación:

 “Quisiera comenzar agradeciendo vuestra presencia. Dos días intensos de trabajo nos esperan, trataremos de compartir nuestra experiencia no desde la “clase magistral” porque no hemos venido a eso. Intentaremos romper el hielo y darle un marco de reflexión a la jornada. No pensamos con Marta exactamente lo mismo, porque tenemos distintos roles en la gestión y creemos que eso enriquece. Me toca quizás compartir lo más aburrido, pero entendemos que la participación de ustedes va a enriquecer la jornada. En realidad la escuela es una sola y todo tiene que ver con todo. Un primer tema que quisiera abordar es la libertad de enseñanza, veremos qué entiende el marco jurídico por Libertad de Enseñanza. Según el ART 14: derecho de libertad de enseñar y aprender. Es una responsabilidad indelegable del estado. “El estado tiene derecho a crear sus propias escuelas, el rol protagónico del estado es indiscutible. Debe garantizar el derecho a la educación y estructurar un sistema educativo permanente”. Pero el Estado no puede monopolizar la prestación del servicio educativo. Si no existiera el principio de libertad de enseñanza no tendríamos marco para la toma de decisiones”.

MARTA CORDO, quien desde 2004 es asesora pedagógica de EPEA, resaltó:

“Gracias a todos por estar aquí, celebramos la relevancia de este encuentro para darle a la dirección de gestión privada el protagonismo que debe tener. Partiremos del concepto: una escuela privada es una organización y también en una empresa, una empresa especial, que necesita tener saneados sus recursos para poder brindar de la mejor manera sus servicios educativos. Hoy hablaremos de la escuela como empresa inteligente.

Peter Sengue define a la escuela como “una organización inteligente que aprende”. El primer concepto que quiero aportar es entenderla como sistema, donde cada parte funciona en beneficio del todo. Pensaremos entonces en la escuela como un todo.

EL RL tiene un rol MULTIFACÉTICO en las escuelas.

John Dewey (pedagogo) dice que “el hombre es un ser pluridimensional, quien articula distintas dimensiones tomando como epicentro la experiencia”. La experiencia es un bien que tenemos que compartir con otros para que nos ayude a gestionar.

No hay un perfil de RL, cada escuela define su perfil como define su identidad.

Cubre y cumple infinidad de temas. Todos esos temas están en la cabeza y en las acciones del RL: gestión edilicia, legal, administrativa, financiera, comunicación, comunitaria y pedagógica. Y piensa en el impacto de todos esos temas en la escuela, en la comunidad y tiene en la gestión pedagógica su centro. Tiene que pensar qué es lo mejor para implementar para el mejor perfil posible del alumno.

¿Quién es el RL? Es el operador institucional razonable, efectivo y creativo.

Hablo de efectividad porque trata de tener los mejores resultados posibles CON LO QUE TIENE

·      Con la entidad propietaria

·      Comunidad educativa

·      Con los funcionarios del área de educación 

La creatividad es la palabra estrella de hoy. Porque no debe conformarse con una sola mirada o con una sola respuesta. La creatividad debe ser un ejercicio, no un pensamiento lineal, fijo. Opera porque actúa como una enzima y hace que las cosas sucedan. Es imperioso que sea un buen operador de la entidad propietaria, con la comunidad educativa y con los funcionarios del segmento educativo.

La comunidad debe saber como trabaja, como funciona este ecosistema, y el RL debe cohesionar este ecosistema aprendiendo a trabajar sin hipocresías, diferenciando la queja del reclamo.

Competencias del RL: disponibilidad horaria, comunicacionales, conocimiento del ámbito educativo, compromiso con el ideario y misión institucional, buen concepto y solvencia, capacidad jurídica, conocimiento de los instrumentos legales y administrativos. Es fundamental que conozca el ideario institucional que es la piedra fundante de la institución. La misión tiene que ver con el perfil del egresado y la visión puede ser más dinámica y actualizable, pero debe resaltar el diferencial que ofrece el colegio. Deben ser bien comunicados: ¿por qué nos van a elegir como institución? La importancia de la comunicación hoy es fundamental.

Necesita conocer el marco normativo para saber cómo actuar en ese marco y debe formarse, capacitarse para estar actualizado.

La función del RL es “que las cosas sucedan” (Marta Cordo)

PABLO OLOCCO: 

FUNCIONES DEL RL: REPRESENTA A LA ENTIDAD PROP FRENTE A LA AUTORIDAD

·      INSTITUCIONAL

·      ADMINISTRATIVO LEGAL

·      FINANCIERO / CONTABLE

El derecho permite que las personas puedan organizarse a través de una sociedad (personas jurídicas) son entes o ficciones creadas por la ley que necesita alguien que los represente. Esto ocurre con el RL es la persona que se compromete a representar a la organización o institución.

Pablo Olocco: “La escuela no debe perder su espacio de decisión”

“Adhiero a lo que dice Marta de cuidar y reforzar los vínculos. Esto obviamente no significa decirle a todo el mundo que sí. Los últimos 30 años nos demostraron que es muy difícil gestionar las escuelas. El inspector debe cumplir con su rol, hay que cumplir la ley, pero la escuela no debe perder su espacio de decisión”.

Asieprine forma parte de la junta coordinadora de Coordiep y uno de los beneficios que nos dejó la pandemia es que hemos podido reunirnos para debatir y conversar distintas problemáticas en forma remota todos los jueves por la tarde.

Cada uno debe saber el rol que cumple, pero también debe tener claro el rol del otro. Instalarse en la queja no construye, pero la claridad en el reclamo y conversar para entender o saber interpretar es clave para construir mejores vínculos entre las partes.

CONTRATO DE ENSEÑANZA: decreto 2417/93

LA RELACIÓN ENTRE ESCUELAS PRIVADAS Y EDUCANDOS REVISTE CARACTERÍSTICAS TÍPICAS DE LOS CONTRATOS DE ADHESIÓN en las cuales el establecimiento dispone las condiciones generales al que el alumno se halla sujeto”.

Para la ley el marco de vinculaciones con particulares, se vincula con los padres o tutores de los alumnos o responsables si se trata de menores de edad se llama contrato de enseñanza. Se establece entre la escuela y la familia y los particulares tienen libertad para hacerlo y el estado no se mete en el contenido de lo acordado salvo violación de alguna ley. Hay un grupo de contratos que se apartan de esa regla y se llaman los de adhesión y los de consumo. En los de adhesión el que ofrece el servicio impone las condiciones. La ley entiende que no hay paridad de negociación y partiendo de esa base la legislación entiende que la norma que genera es para proteger a la parte débil que la negociación. El usuario o consumidor esta en desigual condición que la institución oferente. Los contratos que se firmen son de adhesión siempre que se suscite un conflicto la mirada estará en proteger la parte contratante o débil que es la familia.

Derecho de admisión: esto requiere de la explicación de la metodología porque siempre es traumático para la escuela. Generalmente no es una decisión agradable para nadie y tiene dos formas de mirarse. Hay jurisdicciones que tienen legislación específica y otras no. Hablaremos de algunos consejos para que la rispidez que pueda tener con las familias sea la menor posible para evitar un ejercicio traumático del derecho de admisión.

¿Qué es? Es el derecho unilateral de no inscribir o no reinscribir a un alumno en la escuela. Más allá del período del contrato, la vinculación de una familia con la escuela es, a priori, de un tiempo prolongado. A pesar de esto es importante decir que cada contrato educativo dura un año. No se trata de modificar un contrato en ejecución sino de aprovechar la oportunidad de cambiar la oferta de condiciones de mi escuela.

Es difícil su ejercicio y riesgosas las jurisprudencias que se desprenden de él. Hace unos 30 años atrás había un reconocimiento casi absoluto a favor de la escuela de aceptar o no alguna familia o alumno para integrar su comunidad, por ejemplo, algunas escuelas confesionales no aceptaban alumnos de matrimonios separados.

Hoy la escuela debe exponer las razones de la no admisión para demostrar que no es su decisión contraria a la ley. Por ejemplo, la ley no permite que haya abuso del derecho, que es aquella que en apariencia es legitimada pero que en realidad hace un daño desmedido con respecto a la finalidad que persigue.

La oportunidad de la comunicación no debe entorpecer la continuidad escolar del alumno, ya que aún siendo legitimada no debe perjudicar al alumno en la continuidad de sus estudios.

MARTA CORDO:

MOROSIDAD: hay que hacer un seguimiento mes a mes del moroso, no se puede dejar el tema para fin de año, sino que es importante tener una conducta en este sentido de seguimiento. Así la morosidad baja mucho y se evitan inconvenientes. Cuando un padre no paga siempre es un problema. Por diferentes razones. Pero puedo decidir darle opciones de pago, siempre que haya voluntad manifiesta de acuerdo.

La escuela es una caja de resonancia, hay que tener claro que los contratos son anuales y debo preparar mis estrategias para que no haya malos comentarios ni situaciones desagradables. Hay que hacer un seguimiento de la conducta si hay problemas de conducta y demostrar que hacemos el mayor esfuerzo de nuestra parte. Una vez que dejo clara la posición del colegio es menos problemática la decisión, pero insisto: la documentación y hacer visible el esfuerzo del colegio es clave.

Les cuento un caso: luego de la matriculación de dos niños, un padre tuvo una acción disruptiva y se discutió mucho en la escuela qué hacer con esa familia porque nos hizo pasar un muy mal momento. Situaciones como esta, extremas, nos ponen en una situación de aprendizaje y nos dejan reflexiones. Sabemos que hay que tratar de evitar el conflicto pero a veces hay que terminar en la justicia, en ese sentido los conflictos atendidos a tiempo se minimizan. Una escuela que aprende hace de todo lo que pasa en el colegio una situación educativa.

El liderazgo pedagógico del director:

Hay que revisar y revisarse si el estilo de liderazgo es el adecuado a los tiempos. Todos sabemos que es importante ser un líder democrático, pero qué pasa si hay una amenaza de bomba o un ppio de incendio: ¿votamos a ver qué hacemos? ¿tenemos una estrategia de evacuación ensayada?

En los colegios se dice “tenemos un equipo” pero en realidad se trabaja poco en equipo. Hay una idea de que siempre el mismo tiene razón o dice genialidades ¿y el resto?  Gestionar implica conocer y hacer, implica un entrenamiento.

La gestión de la organización escuela requiere:

·      Apropiarse de su ideario y su misión (eso le da sentido a la organización)

·      Conocer cómo está conformado e indagar cómo operan los diferentes actores (¿quién trabaja, qué roles cumplen, alcanzan los objetivos, están a la altura?

·      Conocer su proyecto institucional y trabajar en brechas de mejora

·      Trabajar colaborativamente potenciando los recursos y agregando valor

·      Formar, capacitar, entrenar.

La escuela como modelo efectivo de organización: ¿cuáles son las evidencias que impulsan un modelo de gestión efectivo?

Educación 1.0 Rev Industrial: propuesta tradicional, clases expositivas, textos tradicionales. Hoy Escuela 4.0 en la era de la Inteligencia artificial: flexibilidad, creatividad, transformación, el alumno en el centro, clases colaborativas, trabajo en equipo por proyectos

¿Por qué aparecen las resistencias?

Cuando hay falta de confianza hay resistencia

·      Apego excesivo a lo conocido

·      Falta de interés o comprensión de lo que se propone

·      Falta de confianza en las personas que quieren realizar cambios e innovación

·      Escasa tolerancia a la incertidumbre y falta de visión de las tendencias

·      Defensa de los propios intereses

Construcción de autoridad: 3 dimensiones

1      Dimensión técnica (certezas) ley de educación, constitución nacional, currículum, etc.

2      Dimensión personal y de equipos (incertidumbres y elementos blandos) escucha, empatía, gestión de la emocionalidad, integridad, juicios fundados, reuniones documentadas (nunca dejar de hacerlo), ejercicio de la autoridad, valores y conductas esperables (ej: si hay reunión con horarios, ¿todos los cumplen?)

3      ¿Cómo bajar el nivel de resistencia?: Énfasis en la comunicación efectiva: ¿qué y cómo comunico? Promoción y participación, coherencia (pienso, digo y hago), dar cuenta del trabajo que se hace responsablemente.

Apoyarse en los elementos duros para accionar sobre los blandos comunicando efectivamente.

En la jornada de cierre, ambos oradores se repartieron los siguientes temas: “Responsabilidad civil y seguros”, “Convivencia institucional”, “Inclusión marco general y provincial Educación Sexual Integral”, “Políticas de ambientes seguros. El establecimiento educativo desde su complejidad”, cerrando la formación con las conclusiones finales en torno al rol de la escuela privada y la autonomía de gestión”.

Saludamos a ASIEPRINE y a las escuelas que participaron de la estupenda formación brindada por Marta Cordo y Pablo Olocco.

Fotos: Gentileza Pablo Candamil


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